2021年台州教师资格证笔试：历史《福利国家》

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一、考情分析

二战结束后，主要资本主义国家致力于经济的恢复与发展，以期尽快治愈战争的创伤。与此同时，各国也注意解决社会问题，缓和国内矛盾，尤其为了消除贫富差距，大多实行“福利国家”政策，完善社会保障与救济，使更多底层人员得到安全保障。“福利国家”的推行虽然能够在一定程度上缓和社会矛盾，保证社会稳定，但其中也暴露出政府财政支出过大、滋生懒惰情绪等社会问题。

“福利国家”是历史学科教师资格笔试考试的常见知识点，具体来说主要有政策推行的原因、实质以及产生的影响，尤其是消极影响考查较多。总体来说，“福利国家”是大家在备考过程中容易遗漏的知识点。在教师资格考试中多以单项选择题和材料分析题的形式出现，综合性较强，故将此部分内容整理如下，以供大家备考。

二、知识呈现

三、知识巩固

1.“福利国家”的概念源于19世纪中期的欧洲，现代福利国家则是20世纪的产物。下列关于福利国家的表述，不正确的是( )。

①罗斯福新政是国家干预社会财富分配的一次成功实践

②一战后，世界上所有国家普遍推行社会福利保障制度

③70年代，资本主义国家社会福利保障制度日趋完善

④90年代，美英法等国开始减少政府的公共福利开支

A.①③④ B.①②④ C.②③④ D.①②③④

2.下图是欧美社会保险支出占国民生产总值的比重，对其叙述正确的是( )。

①图示国家被称为“福利国家”

②发达国家的社会福利已成为公民的社会权利

③发达国家的福利政策缓解了社会矛盾，提高了人们的工作积极性

④发达国家建立起了比较完善的社会福利制度

A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①②③④

3.战后西欧资本主义国家普遍实行社会福利政策，福利国家的发展日趋完备。20世纪80年代，联邦德国总理科尔说：我们太贵了，这些既得利益现在都需要打破。对此话的准确理解应是( )。

A.西方国家福利政策破产 B.福利政策加重了财政负担

C.福利政策阻碍社会进步 D.高福利危及资本主义制度

4.欧洲债务危机愈演愈烈，而在欧洲各国债务中相当一部分用于社会福利开支(如下表)。以下对“福利国家”的认识，不正确的是( )。

A.实质是国民收入的再分配，有利于维护社会稳定

B.建立起了完善的社会福利制度，保障了低收入阶层的生活

C.福利政策消除了贫富差距，实现了社会公平

D.财政支出扩大，造成财政赤字

5.20世纪70年代后期以来，英国颁布系列法律，把医院管理、社区服务、社会治安和教育等都交给相关公司承担。通过市场竞争机制让大量私有部门和志愿部门参与到地方自治中来，从而使得地方治理的效率更高、成本更低了。材料反映了( )。

A.西方政府行政能力的削弱 B.西方福利国家政策的调整

C.西方社会福利制度的建立 D.西方国家干预经济的加强

6.阅读下列材料，回答问题。

材料一 第二次世界大战后，欧洲各国的社会福利制度迅速发展。一般说来，现代欧洲各国的福利国家制度主要包括医疗、疾病、养老、事故、失业、住房、教育等方面。其失业保险规定：凡出于年老、残废、疾病、分娩、工伤、失业等原因全部或部分丧失或暂时丧失劳动能力者，国家将提供一定的社会津贴。除此之外，国家对因公死亡或者伤残的人给予补偿，对有各种困难的人和群体给予补助，同时国家还实行社会救济制度，以保障每个人的最低生活水平。

——刘玉安《北欧福利国家制度剖析》

材料二 20世纪70年代中期以后，发达资本主义国家社会福利制度陷入重重困境。随着经济全球化和贸易自由化的蓬勃兴起与加速发展，资本可以随意越出国界，工会对福利的任何进一步要求和政府扩大社会福利支出的政策都会促使资本“外逃”，资本“外逃”反过来又加剧了国内的失业压力。庞大的社会福利支出用于消费，增加了西欧国家产品的生产成本，导致这些国家在对外经济中处于劣势。国民对福利的过度依赖导致工作积极性不高和劳动力市场僵化，“福利经济”培养出一批坐享其成的懒汉，诱发了长期困扰西方社会的“福利道德”问题。

——摘编自代恒猛《全球化与欧洲“福利国家”：一个理论研究视角》

请回答：

(1)根据材料一，概括现代欧洲国家福利制度的特点。

(2)根据材料二，概括20世纪70年代以来欧美国家的福利制度带来的社会问题。

(3)综合以上材料，你对实施社会福利政策有何认识?

-参考答案-

1.【答案】C。解析：结合所学知识可知，经济危机期间，罗斯福为解决失业、贫困等问题，进行社会救济，开启福利国家的先河，是国家干预社会财富分配的一次成功实践，①正确;二战后，主要资本主义国家普遍推行社会福利保障制度，②错误;70年代，资本主义国家福利保障制度因滞胀危机出现困境，③错误;80年代，美英法等国开始减少政府的公共福利开支，④错误。综上所述，②③④错误，选择C项。

2.【答案】C。解析：从图中信息可知，欧美社会保险支出占国民生产总值的比重较高，这体现的是“福利国家”制度，①正确;结合所学可知，战后发达国家建立了比较完善的社会福利制度，并且成为公民的社会权利，②④正确;发达国家的福利政策一定程度上缓解了社会矛盾，但较高的社会福利会打击人们的工作积极性，③错误。综上所述，①②④正确，选择C项。

3.【答案】B。解析：根据材料并结合所学可知，国家福利政策导致国家财政不堪重负，因此20世纪80年代后，主要资本主义国家在不同程度上减少政府的公共开支，缩小“福利国家”的规模，故B项正确;西方国家的福利政策仍然坚持，只是规模有所缩小，A项错误;国家福利政策的主要弊端不是阻碍社会进步，而是国家财政负担太大，C项错误;高福利导致国家财政负担沉重，并非已危及资本主义制度，D项错误。

4.【答案】C。解析：根据材料和所学知识可知，西方国家在战后建立了广泛的社会福利制度，进行国民收入的再分配，保障低收入者的生活，但是，也造成政府财政开支过大，财政赤字的局面，因此ABD项正确，不符合题意;福利制度不可能从根本上消除贫富差距，实现社会公平，C项错误，符合题意。

5.【答案】B。解析：从材料中的“交给相关公司承担”和“成本更低”等信息可以看出，20世纪70年代以后，一些国家在不同程度上进行福利国家政策的调整，减少政府的公共开支，缩小“福利国家”的规模，故答案为B项;材料没有反映西方国家行政能力的变化，排除A项;二战后西方国家就建立起福利制度，排除C项;“福利国家”制度缩小规模，是国家适当减少对经济干预的表现，排除D项。

6.【参考答案】

(1)社会保障覆盖面广，具有普遍性，社会保障项目设置比较齐全;面向低收入阶层;政府主导和社会救济相结合。

(2)资本外逃，加剧国内失业压力;产品生产成本提高，削弱国家的经济竞争力;劳动者生产积极性降低(培养了懒汉)，不利于发挥市场经济的作用。

(3)社会福利措施是一个国家文明与进步的重要标志，要大力加强社会福利事业的建设;生产力的发展是实施社会福利措施的前提;实施社会福利措施有利于改善民生，稳定社会秩序;调动社会福利意识，拓展资金渠道，适度减轻政府财政负担;要不断完善社会福利政策，防止懒惰思想的形成。

中公解析

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