2021年国家公务员考试申论技巧：核心题型 创新问法

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如果你想成为一名申论“小天才”，到底应该怎么做呢?如何才能升级到申论王者的段位呢?做好申论你务必要知道的就是，归纳概括是最为基础且最为核心的题型，其他的题型不管是综合分析，还是提出对策，亦或是贯彻执行，都是以归纳概括为基础进行考察的。因此，掌握归纳概括就显得尤为重要了。这时候有同学就会说，归纳概括多么简单，就是回来的材料当中找相应的要点，直接罗列就可以了。但是经过这几年的演变，国考也好，省考也罢，归纳概括的考察趋势，就是做答对象愈加灵活多变，请你概括“特点”、“内涵”、“历程”……这些问法你能掌握吗?今天跟着中公教育专家一起来谈一谈在灵活多变趋势下的归纳概括，作答对象的本质到底是什么。

一、审题回归生活实际

2018国考申论第一题，给定资料1和给定资料2反映了改革开放以来我国农村土地承包政策的发展过程，请你概述这一发展过程。首先审清楚题干，让我们找的是改革开放以来也就是1978年以来，我国农村土地承包政策的发展过程，那就要明确什么是发展过程?回归到生活，发展就是事物随着时间推移而发生变化，过程可以举个简单的例子，炒菜的过程要先放油，再放菜……所以不难发现，回到材料可以寻找时间节点的变化，我国农村土地承包政策的变化。

因此，书写答案就可以以时间轴为推移，进行罗列。一、1980年前后，推行家庭联产承包责任制。二、1984年中央一号文件提出“土地承包期一般应在十五年以上”，而后又提出在原定耕地承包期到期后，再延长三十年不变”。同时还提出“小调整、大稳定的前提是稳定”的土地调整政策。三、2003年实施的《农村上地承包法》确立了“承包土地以户为单位，减人不减地”的原则。后来，国家对士地调整的限制越来越严格。四、党的十九大报告提出“保持土地承包关系稳定并长久不变”。

二、做答回归词语本质

根据给定资料，概括控烟、禁烟和戒烟三者的不同内涵。何为内涵?内涵是一种抽象的但绝对存在的感觉，是某个人对一个人或某件事的一种认知感觉。人的感知能力有差异，且内涵不是表面上的东西，而是内在的，隐藏在事物深处的东西，故需要探索、挖掘才可以看到。内在的涵养。一个概念所反映的事物的本质属性的总和，也就是概念的内容。我们平常所说的定义，包括内涵+外延，内涵其实可以简单的理解为是什么，外延就是为什么，围绕着内涵的相关表述原因、影响、对策等。那到底回到材料寻找什么内容呢?控烟、禁烟和戒烟都是动词，回到材料中发现围绕着三个主体阐述了系列做法及相关内容，“是什么”就可以理解为主体+手段+做法+目的，也就是谁通过什么方法，采取哪些举措，以及目的是何。

因此，答案就可以依据材料的逻辑来进行书写。控烟是指世界卫生组织主要通过国际公约、宣传日等方式对各国进行呼吁，以控制烟草在各国的流行，避免民众受到烟草危害;禁烟是指各个国家和地方卫生监督部门采取创造无烟环境、制定禁烟政策的措施提升公民自我保护意识，限制公共场所吸烟行为的发生，创造无烟环境氛围;戒烟是指吸烟者个人依靠烟民自身的毅力、特殊情况下依靠医疗辅助来达到戒烟目的，从而戒除烟草依赖带来的不便，保护自身或家人身体健康。

理解了归纳概括作答对象的本质，才能回到材料中更好的、更快地找到相关要点，拿到更高的分数。

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